Harmoniserede standarder

EU-direktiverne stiller overordnede krav til sikkerhed og sundhed. De mere tekniske specifikationer findes i de harmoniserede standarder. Ved at følge de harmoniserede standarder er du sikker på at opfylde de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i direktiverne.

Gå til læserum

Harmoniserede standarder beskriver detaljeret, hvordan direktivets overordnede krav kan opfyldes. De gælder i alle EU-lande og afløser eventuelle nationale standarder. Forskellen på europæiske standarder og harmoniserede europæiske standarder er, at de harmoniserede standarder er bestilt af EU-Kommissionen. De europæiske harmoniserede standarder relaterer sig direkte til direktiverne og er med til at sikre produkternes frie bevægelighed. Ved at følge standarderne er producenterne sikre på, at de opfylder de tilsvarende væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i direktiverne.

Når EU vedtager et direktiv, og det efterfølgende bliver gjort til national lovgivning, skal alle, der markedsfører produkter/ydelser i Europa, kunne dokumentere, at de opfylder kravene i direktivet.

Skal man overholde standarder?

I visse tilfælde, ja!

Direktiver er lovgivning og skal naturligvis følges. Standarder er anbefalinger, og det er som udgangspunkt frivilligt at benytte dem. Der er dog enkelte undtagelser, hvor man skal følge en standard:

  • Når love eller direktiver påbyder, at bestemte standarder skal følges
  • Når en virksomhed reklamerer med, at et produkt eller en ydelse lever op til kravene i en given standard
  • Når det står i en kontrakt eller en mærkningsordning, at et produkt eller en ydelse skal leve op til en eller flere standarder.

Hvis du ikke benytter de harmoniserede standarder, skal du selv dokumentere din løsning. Bruger du derimod de standarder, som er lavet til et bestemt direktiv, kan du nøjes med at henvise til standarderne i din dokumentation.

FAQ på EU-Domstolens afgørelse

D. 5. marts afsagde EU-Domstolen dom i sag C-588/21 P – også kendt som "Malamud-sagen", der omhandler aktindsigt i fire harmoniserede standarder. Domstolen sætter ikke spørgsmålstegn ved copy-right beskyttelsen af harmoniserede standarder, men fastslår, at EU-Kommissionen ikke må afvise at give aktindsigt i den konkrete sag. Selvom dommen er afsagt, er det endnu for tidligt at konkludere entydigt på konsekvenserne af dommen fra EU-Domstolen, hvor mange harmoniserede standarder det påvirker, og hvordan dommen skal effektueres i praksis. 

Da det er EU-Kommissionen, der skal give aktindsigt, er de i gang med at forhandle med CEN-CENELEC om, hvordan de skal give adgang til de harmoniserede standarder. Det er endnu ikke afklaret, hvor mange harmoniserede standarder det på sigt kommer til at dreje sig om. 

I Dansk Standard tror vi, at der kommer en god løsning mellem EU-Kommissionen og CEN-CENELEC, som kan være med til at udbrede kendskabet til harmoniserede standarder i endnu højere grad – og dermed understøtte dansk erhvervsliv og samfund. De harmoniserede standarder bliver fortsat ved at være vigtige for det indre marked på tværs af de europæiske lande ift. blandt andet sikkerhed og sundhed. 

Indtil vi kender det fulde omfang af konsekvenserne af dommen, har Dansk Standard udarbejdet denne FAQ, som besvarer nogle af de spørgsmål, dommen kan give anledning til. 

Hvad er en harmoniseret standard?

En harmoniseret standard er en teknisk specifikation, der er udviklet af CEN, CENELEC eller ETSI på anmodning fra EU-Kommissionen gennem en transparent proces. Den beskriver, hvordan overordnede krav i EU-direktiver kan opfyldes. De harmoniserede standarder giver formodning om overensstemmelse med lovgivningen når de offentliggøres af Kommissionen i EU-tidende. 

Hvilke harmoniserede standarder handler dommen om?

Selve sagen C-588/21 P, der er afsagt dom i, handler om fire konkrete harmoniserede standarder – tre harmoniserede CEN-standarder om legetøj samt en harmoniseret CEN-standard om test af nikkel: 

DS/EN 12472 + A1:2009 – Metode til simulering af slid og korrosion til bestemmelse af nikkelafgivelse fra overfladebehandlede emner 

DS/EN 71-12:2013 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 12: N-nitrosaminer og N-nitroserbare stoffer 

DS/EN 71-4:2013 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 4: Kemisæt til kemiforsøg og lignende 

DS/EN 71-5:2015 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 5: Andet kemisk legetøj (sæt) end sæt til kemiske forsøg

 

Tre af de harmoniserede standarder, der er er søgt aktindsigt i, er trukket tilbage. Det betyder, at de ikke længere er gældende. Men da det er dem, selve sagen C-588/21 P omhandler, er det dem, EU-Kommissionen har valgt skal være tilgængelig i læserummet. 

På baggrund af dommen er der blevet søgt aktindsigt i flere harmoniserede standarder. EU-Kommissionen har gennemgået aktindsigtssagerne, og CEN-CENELEC har på den baggrund gjort i alt 68 harmoniserede standarder tilgængelige, som kan have offentlighedens interesse.  De kan derfor nu også findes i vores læserum. De 68 standarder er inklusive de oprindelige fire fra dommen. 

Om der vil blive givet aktindsigt til flere harmoniserede standarder, der kan have offentlighedens interesse, vides endnu ikke, og det beror på konkrete anmodninger om aktindsigt, som EU-Kommissionen modtager.

Hvem skal give aktindsigt i de fire standarder?

Dommen fastslår, at EU-Kommissionen skal give aktindsigt i de fire harmoniserede CEN-standarder til de to organisationer, Public.Resource.Org Inc. og Right to Know CLG, der har søgt om det. 

På sigt vil der formentlig blive givet aktindsigt af EU-Kommissionen til mange flere organisationer i flere harmoniserede standarder.  

Hvem kan få aktindsigt?

Alle, der har interesse, kan læse de fire specifikke standarder, som sagen omhandler på de nationale standardiseringsorganisationers hjemmeside. Du kan læse dem i vores webshop her, når du har registreret dig: https://webshop.ds.dk/standard?openStandards=true

Hvor lang tid har EU-Kommissionen til at give aktindsigt?

EU-Kommissionen har givet aktindsigt i de fire specifikke standarder, som der blev søgt aktindsigt i. I første omgang til de to organisationer Public.Resource.Org Inc. og Right to Know CLG, der søgte om det, og nu til alle andre via decentrale læserum.

Bliver de harmoniserede standarder gratis på ds.dk?

Dommen handler ikke om gratis standarder på ds.dk, men om aktindsigt i harmoniserede standarder. Det er EU-Kommissionen, der skal sørge for, at der bliver givet aktindsigt i de harmoniserede standarder, som har offentlighedens interesse. EU-Kommissionen har sammen med CEN-CENELEC besluttet, at adgangen til de fire harmoniserede standarder bliver givet i decentrale læserum i første omgang. Men nu er der i alt 68 harmoniserede standarder tilgængeligt i læserummet på baggrund af andre aktindsigtssager. 

Hvordan forholder Dansk Standard sig?

Dansk Standard har stor opmærksomhed rettet mod sagen og er i tæt dialog med CEN-CENELEC ift. at blive klogere på konsekvenserne af dommen. Dansk Standard deltager ikke direkte i forhandlingerne, men er sammen med de 34 nationale standardiseringsorganisationer i Europa repræsenteret igennem CEN-CENELEC. Vi tror på, at de nationale læserum er en god løsning, da det bliver nemmere at finde.  

Tilgængeligheden af standarder

Man kan til enhver tid læse alle standarder inkl. de harmoniserede standarder, som sagen omhandler, på det Kongelige Bibliotek i Aarhus og København samt efter aftale ved fysisk fremmøde hos os i Dansk Standard.  

IPR

Europæisk offentlig læseadgang til specifikke nationalt implementerede harmoniserede europæiske standarder

Formålet med læseadgangen er at gøre indholdet af specifikke harmoniserede europæiske standarder, der er vedtaget nationalt, offentligt tilgængeligt for alle interessenter i Europa.

Denne adgang til standarderne gives inden for gældende lovmæssige rammer. Bemærk, at disse rammer kan ændre sig og kan påvirke din adgang.

Standarder er ophavsretligt beskyttede

CEN- og CENELEC-standarder, deres nationale implementeringer og andre tekniske relaterede leverancer og publikationer er omfattet og beskyttet af ophavsret. Dette gælder også for harmoniserede europæiske standarder.

Denne adgang til nationale implementeringer af harmoniserede europæiske standarder gives kun direkte til den registrerede bruger og kun som læseadgang uden ret til på nogen måde navnlig at downloade, printe, kommercialisere og reproducere dokumenterne eller til at gøre dem tilgængelige eller distribuere dem. Vi forbeholder os alle rettigheder vedrørende tekst- og datamining.

Adgangen berører hverken eksisterende rettighedshaveres rettigheder til disse dokumenter, som derfor fortsat er gældende, eller regler om ophavsret, der begrænser tredjeparts ret til at reproducere eller udnytte standarderne på nogen som helst måde.

Ved at benytte portalen bekræfter du at have læst ovenstående.

Læs mere om copyright hos CEN og CENELEC

Hvad er en harmoniseret europæisk standard?

En harmoniseret europæisk standard er en europæisk standard, der er udviklet af en anerkendt europæisk standardiseringsorganisation, og som er udarbejdet efter anmodning fra Europa-Kommissionen med henblik på implementering af anvendelsen af EU's harmoniseringslovgivning.

https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/european-standards/harmonised-standards_en

Læs mere

Europæisk samarbejde

CEN

CEN

CEN er den europæiske standardiseringsorganisation. CEN blev grundlagt i 1961. Medlemmerne af CEN er de nationale standardiseringsorganisationer. Al europæisk standardisering med undtagelse af det elektrotekniske fagområde og telekommunikation hører under CEN.

CENELEC

CENELEC

CENELEC er den europæiske elektrotekniske standardiseringsorganisation. CENELEC blev grundlagt i 1973. Medlemmerne af CENELEC er de nationale standardiseringsorganisationer. CENELEC tager sig af den europæiske standardisering inden for det elektrotekniske fagområde.

ETSI

ETSI

ETSI blev skabt af CEPT (European Conference of Postal and Telecommunicaton Administrations) i 1988 på baggrund af et oplæg fra EU-Kommissionen, som anbefalede etableringen af en organisation med ansvar for fastlæggelse af telekommunikationsstandarder for hele Europa.